ליברליזציה של מגזר ההשכלה הגבוהה המאפשרת לספקים זרים נחשבים להקים ולהפעיל קמפוסים בהודו, תגרום לתחרות נחוצה בין אוניברסיטאות הודיות במימון ציבורי כדי להשתפר (במיוחד בספירת תפוקת המחקר וחווית הלמידה של סטודנטים) מה שהופך גם הכרחי עבור אותם בכל מקרה כדי למנוע אפשרות של יצירת אי שוויון הזדמנויות בתעסוקה במגזרים פרטיים/תאגידים עקב אופי "גיוס סטודנטים" בקמפוסים הודיים של אוניברסיטאות זרות.
ועדת מענקי האוניברסיטה (UGC), הרגולטור של מגזר ההשכלה הגבוהה בהודו פרסמה הודעה לציבור וטיוטה של תקנון, ב 5th ינואר 2023, להתייעצות שמטרתה להקל על הקמת קמפוסים של אוניברסיטאות זרות בהודו ולהסדיר אותם. עם קבלת המשוב מבעלי העניין, UGC תבחן אותם ותבצע את השינויים הדרושים בטיוטה ותשחרר את הגרסה הסופית של הרגולציה עד סוף החודש הזה, שבו היא תיכנס לתוקף.
בהתאם להמלצות של לאומי מדיניות חינוך (NEP), 2020, המסגרת הרגולטורית, במטרה לבינאום של מגזר ההשכלה הגבוהה, מאפשרת כניסת אוניברסיטאות זרות בעלות דירוג גבוה יותר לפעול בהודו כדי לספק ממד בינלאומי להשכלה גבוהה, כדי לאפשר לסטודנטים הודים להשיג זר כישורים בעלות נוחה, ולהפוך את הודו ליעד לימודי עולמי אטרקטיבי.
הוראות המפתח של טיוטת התקנה הן
- זכאות: הרגולציה מאפשרת להקים קמפוסים בהודו על ידי אוניברסיטאות בדירוג 500 המובילים בעולם (באופן כללי או בנושא). אותן אוניברסיטאות בעלות מוניטין רב שלא ישתתפו בדירוג העולמי יהיו גם זכאיות.; חופש לפתוח קמפוס ברחבי הארץ מינוס GIFT City; יידרש אישור UGC; שנתיים של תקופת חלון להקמת קמפוסים, אישור ראשוני ל-10 שנים, חידוש נוסף של ההרשאה להמשך בכפוף לתוצאות הבדיקה.
- קבלה: אוניברסיטאות זרות חופשיות להחליט על מדיניות הקבלה שלהן וקריטריונים לקבלת סטודנטים הודים וזרים; מדיניות ההזמנות לסטודנטים הודים אינה חלה, עד שהאוניברסיטה הזרה תחליט על קריטריוני הקבלה.
- מלגה/סיוע כספי: מלגה מבוססת צורך/סיוע כספי לסטודנטים מהכספים שהפיקו האוניברסיטאות הזרות; אין סיוע או מימון ממשלתי הודי לכך.
- שכר לימוד: חופש לאוניברסיטאות זרות להחליט על מבנה השכר; ל-UGC או לממשלה לא יהיה תפקיד
- איכות החינוך בדומה לזו של הקמפוס הראשי במדינת הילידים; תיערך ביקורת אבטחת איכות.
- קורסים: רק קורסים/שיעורים במצב פיזי מותרים; קורסים מקוונים, מחוץ לקמפוס/למידה מרחוק אינם מותרים. לא צריך לסכן את האינטרס הלאומי של הודו.
- סגל וצוות: חופש ואוטונומיה לגייס סגל וצוות במשרה מלאה קבועים מהודו או מחו"ל, הסגל צריך להישאר בהודו לפרק זמן סביר, אסור לבקר בפקולטה לתקופה קצרה
- ציות לכללי FEMA 1999 בהחזרת כספים;
- ישות משפטית יכולה להיות תחת חוק חברה, או LLP או מיזם משותף עם שותף הודי או סניף. יכול להתחיל לפעול בשיתוף עם מוסד הודי קיים כ-JV. זה יעניין במיוחד את האוניברסיטאות ההודיות הקיימות.
- לא ניתן לסגור את התוכנית או הקמפוס ולסכן באופן פתאומי את העניין של הסטודנטים מבלי להודיע ל-UGC
הוראות רחבות טווח אלה משחררות את מגזר ההשכלה הגבוהה של הודו ויכולות לסייע בבינלאומיזציה של מגזר זה. יכול לחסוך יציאת מט"ח לאור סטודנטים הודים שיוצאים לחו"ל לצורך השכלה (כחצי מיליון סטודנטים הודים יצאו לחו"ל בשנה שעברה במחיר יציאת מט"ח של כ-30 מיליארד דולר).
באופן משמעותי ביותר, תקנה זו תשרה רוח של תחרות באוניברסיטאות הודיות במימון ציבורי. כדי להיות אטרקטיביים, הם יצטרכו להשתפר במיוחד בספירת תפוקת המחקר וחווית הלמידה של התלמידים.
עם זאת, הרעיון של חינוך מעבר לים עוסק גם ברכישת ניסיון חיים של חיים בארץ זרה ולעיתים קרובות מקושר לתוכנית ההגירה. לימודים בקמפוסים הודיים של אוניברסיטה זרה עשויים שלא להיות מועילים במיוחד לבעלי תוכניות כאלה. בוגרים כאלה עשויים להוות/להישאר חלק מכוח העבודה ההודי.
בנימה רצינית יותר, לרפורמה זו יש פוטנציאל להרחיב את הפער בין עשירים לעניים וליצור ''שני כיתות'' של אנשי מקצוע בכוח העבודה. סטודנטים ממשפחות אמידות עם רקע אנגלי בינוני ימצאו את עצמם בקמפוסים הודיים של אוניברסיטאות זרות ויקבלו משרות טובות במגזר הפרטי/תאגידי, בעוד שאלו עם רקע שאינו אנגלי ממשפחות מוגבלות במשאבים, בסופו של דבר ילמדו באוניברסיטאות הודיות. אי שוויון הזדמנויות זה במונחים של גישה לחינוך בקמפוסים ההודיים של אוניברסיטאות זרות יהפוך בסופו של דבר לאי שוויון הזדמנויות תעסוקה במגזר הפרטי והארגוני. זה יכול לתרום ב'אליטיזם'. אוניברסיטאות הודיות במימון ציבורי עשויות לצמצם אפשרות זו, אם הן יכלו להיענות ולשפר את האיכות כדי לאפשר לבוגריהן לגשר על הפער במערך המיומנויות הדרושות לתעסוקה ב מגזר תאגידי.
למרות זאת, הרפורמות הן משמעותיות עבור מגזר ההשכלה הגבוהה ההודי.
***
